湖州市住房公积金管理中心2022年度工作总结和2023年工作计划

会议主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和省市党代会精神，以深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为抓手，牢牢把握“以百姓之心为心”这个价值追求，突出“保障民生有作为，服务发展有作为，改革创新有作为”这条主线，开创全市公积金系统勇担当、敢作为、争一流的生动局面，推动事业发展再上新台阶，切实为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市、奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章作出新的更大贡献。

一、2022年主要工作成效

过去的一年，中心积极应对经济发展和房地产市场的不确定因素，以全省第1的优异成绩获省厅2022年度目标责任制考核优秀单位，所做的工作获得市领导多次批示肯定。

这一年，中心强信心、促发展，业务指标“满堂红”。归集扩面超额完成，全市扩面新增15.91万人，扩面净增3.88万人，月均年实缴人数同比增长7.58%，高出省目标任务3.48个百分点。全年归集96.98亿元，归集总额达734.29亿元，归集余额253.72亿元。贷款提取V型反转，全年累计支持住房消费124.18亿元，贷款总额达495.04亿元，贷款余额252.39亿元，提取总额达480.57亿元。资金管理稳健增值，全市新增增值收益4.69亿元，累计实现增值收益33.96亿元，提取风险准备金2.81亿元，累计提取19.65亿元，提供廉租房补充资金1.48亿元，累计提取8.61亿元。

这一年，中心稳楼市、保民生，政策供给精准有力。在助稳房地产市场平稳健康、助企纾困渡难关上发挥了积极的作用。出台公积金十条新政，得到了缴存职工的积极评价。先后2次调整使用政策，推出了提升首套住房贷款倍数、提高单笔住房贷款额度和累计额度等十条举措，为史上出台调控政策最多的一年，市委市政府高度肯定我中心在稳定房地产形势、服务经济社会发展大局方面的做法。落实阶段性支持政策，持续实施阶段性降比和缓缴政策，全年减负1.6亿元。主动对接浙里办“应急帮扶”场景，实现公积金纾困业务线上零跑腿办理。

这一年，中心破难题、谋创新，共富实践成果丰硕。去年，锚定全省首个灵活就业人员缴存公积金的全国试点，为3.9万名灵活就业人员建缴公积金，打造“湖州样板”；全省率先开展“公积金农房贷”，为329户农村缴存居民保障贷款3415.10万元，探索“湖州模式”；实施困难缴存群众“托底政策”，为138户低收入家庭发放贷款贴息28.13万元；低保人员提取37笔28.82万元，彰显“湖州温度”。去年，三县分中心对助力共富也做出了积极探索，德清试点农村宅基地使用权抵押公积金贷款；长兴推动农业经营主体建缴公积金；安吉首创推出政银合作助力农房改建，以试点工作撬动共富“大格局”。

这一年，中心办实事、提质效，政务服务持续优化。唯实惟先实现全省“五个率先”：率先开发“无忧租赁”场景，为4.1万人次租房提取公积金1.89亿元，同比增长98.40%；率先实现线上按月提取还商贷，网办率72%；率先实现物业费线上提取，网办率56%；率先开发“还贷（结清）一件事”场景，上架“浙里办”应用并全省推广贯通；率先突破组合贷款“带押过户”，打破了群众“先筹钱再贷款”的二手房交易“中梗阻”。立足便民为民，优化布局延伸服务网点87家，打造“百姓家门口的公积金”。全年公积金线上累计办理量19万余件，办理量位列市级部门第三。

这一年，中心强根基、树形象，党的建设全面加强。紧紧围绕实干争先主题实践，以国家审计署反馈问题整改和市委巡察为契机，全面加强规范性建设。突出政治引领，抓牢学习实践，严格落实“第一议题”制度、组织开展公积金大讲堂13期，公积金业务大讨论12场，公积金书香“悦读会”3期。建立了“8090”青年宣讲团、“晓明工作室”等特色小分队。强化作风建设，守牢廉洁底线，扎实推进“清廉公积金”建设，持续推进以案促改，坚持当下“改”和长久“立”并重，改出正能量、新局面。全面清查和梳理内部管理制度，突出重点领域和主要流程，进一步筑牢“用制度管人、用制度管事”的良好机制。

二、2023年度工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，是推进中国式现代化湖州实践的关键之年，今年中心将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深化实干争先主题实践，以思想破冰引领行动突围、以能力提档助推工作破局、以作风淬火锤炼铁军精神，持续推动住房领域共同富裕，切实发挥住房公积金支持住房保障作用。

（一）实干争先，凝聚发展动力。1月28日上午，省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会；下午，全市召开深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践推进大会，全省和全市“新春第一会”吹响了新年团结奋斗、努力奔跑的号角。作为湖州的一分子，公积金系统要以深化实干争先主题实践为总抓手、总载体，按照“目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄”的工作理念，积极主动融入市委、市政府发展大局，真正做到知责于心、担责于身、履责于行。

（二）惠及民生，推进缴存扩面。今年，要锚定实体经济振兴发展的契机，重点关注“缴存占比、使用占比、人均缴存额”等指标，高质量推进缴存扩面，实现制度扩面与企业减负增效互促双赢。通过体系化推进，进一步深化“行政推动、部门联动、银行互动”的三位一体扩面推进模式。在探索性开展中，深入贯彻落实省委省政府关于高质量发展建设共同富裕示范区决策部署，根据住建部关于灵活就业人员试点的批复，出台我市试点管理办法及灵活就业人员缴存、提取、贷款等细则，确保科学精准实施。

（三）融入大局，助力共同富裕。深度融入全省共同富裕示范区建设和长三角一体化发展战略，聚焦谋划建设一批具有前瞻性、长远性，在全省乃至全国公积金系统有影响力的创新举措，切实发挥住房保障作用，促进房地产市场平稳健康发展。持续做好“湖有安居”共富班车的“运管、赛马、迭代”等环节，通过“更全的保障体系 更好的便民服务”，重点支持刚需购房、租购并举、浙有善育等政策保障举措，进一步发挥公积金服务大局、助力共富的作用。

（四）迭代升级，聚焦数字化改革。积极参与住建部、住建厅及市级数字化改革创新工作，通过数字化理念加快推进服务标准化、规范化、便利化，以小切口推动大改革。迭代升级“一网一端”、长三角一体化建设、多部门联办“一件事”、“浙里民生关键小事”等数字化改革集成项目，不断推进区域协同、部门协同、政策协同。探索推出“7*24小时营业厅”，实现公积金归集类业务及部分个人事项全天候可办。探索形成一套银行延伸网点质量提升管理办法，逐步形成15分钟业务圈。深度融入全省公积金信息系统一体化建设和数字化改革工作，领办开发新的子场景建设，在全省公积金数字化改革中融入湖州元素、打好湖州样板。

（五）做实安全，升级服务能效。进一步健全完善以规范化管理为核心的组织体系、制度体系、监控体系、稽核体系“四个防控体系”。资金层面，加强资金精细化管理运作，开展资金使用规模跟踪分析，动态做好资金测算、分析预警、缺口调剂、动态平衡等工作。操作层面，推进业务流程风险防控，把握关键环节监管，着重抓好期房楼盘审核、个人贷款三级审批、个贷本息催收、经费使用等重要环节。内控层面，以巡察整改为契机，坚持举一反三，继续深挖问题根源，深化和拓展整改成果，进一步建立健全制度举措、提升规范管理水平。

（六）党建引领，系统铸造品牌。以党的政治建设为统领，发挥党建引领作用，牢固树立“党建工作不是党务工作”的理念，奋力推进全市公积金事业高质量赶超发展。进一步落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，严格落实五张清单和五项工作机制。不断推进系统作风建设，常态化开展“党性党纪教育一刻钟”和“正风肃纪”专项检查，持续推进中心全面从严治党向纵深发展。着力打造讲政治、能担当，政治素质、业务能力“双过硬”的公积金干部队伍，优化干部储备、提升干部素质，注重在重点工作中熔“炼”、在基层工作中磨“炼”、在常态学习中锻“炼”。